A Polícia Federal, em investigação sobre possíveis relações entre o Banco Master e o senador Jaques Wagner (PT-BA), descobriu três emendas apresentadas pelo senador Efraim Filho (PL-PB) ao Projeto de Lei que estabelece as bases para o mercado regulado de carbono no Brasil. Os documentos foram encontrados no celular de Daniel Vorcaro, banqueiro associado ao Banco Master, e foram considerados como "fundamentais" para a discussão legislativa.
Os achados foram divulgados no relatório da PF publicado na quinta-feira (30) pelo ministro do Supremo Tribunal Federal André Mendonça. As emendas, protocoladas em 20 de setembro de 2023, foram enviadas por José Antonio Ramos Bittencourt, que aparece em mensagens como "José Antonio Carbono", um interlocutor envolvido em um projeto de créditos ambientais. A comunicação entre eles ressaltou a importância das emendas para o Projeto de Lei 412 de 2022.
No decorrer da investigação, a PF analisou as comunicações de Vorcaro, constatando seu interesse no Projeto de Lei. Além de receber as três emendas, o banqueiro também requisitou relatórios sobre a capacidade da Fazenda Amazônica em gerar ativos ambientais, referida nas mensagens como "nosso projeto". Isso sugere um envolvimento ativo de Vorcaro e do então sócio do Banco Master, Augusto Lima, na regulamentação e comercialização de créditos de carbono.
A análise dos celulares de Lima revelou a presença de um parecer legislativo sobre o projeto, juntamente com uma mensagem do ex-ministro Ronaldo Bento, que enfatizava a proposta como "outro projeto de nosso interesse". A resposta de Lima incluiu um emoji de aperto de mãos, o que denota concordância ou apoio.
A investigação da PF se originou de uma avaliação das propostas relacionadas a Jaques Wagner desde sua entrada no Senado em 2019. O foco era identificar iniciativas que pudessem benificiar o Banco Master e seus antigos controladores, embora a maioria das matérias analisadas não apresentasse evidências concretas nas comunicações obtidas.
Wagner, que foi relator do PL 412 por um breve período em 2022, teve sua participação encerrada quando Efraim protocolou suas emendas, com a relatoria passando para a senadora Leila Barros (PDT-DF). O relatório da PF não registra interações diretas entre Wagner e Vorcaro a respeito do projeto, nem indica a atuação do senador petista para incluir as novas propostas no texto em tramitação.